预警的洪水来临前,天津静海区的三万村民被提前通知撤离村庄,或投靠亲戚或选择安置。
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这是近60年来从未遇到的事。被转移安置的68岁老人李荣芬记得,上一次发生大洪灾还是1963年,当时她所在村庄被淹,村民只能爬到大堤上打地铺睡觉,洪水差一点就没过了河堤,“那时没人管,哪能和现在比,这次是国家在救你。”
国家防总7月31日发布通知称,自8月1日凌晨2点起启用东淀蓄滞洪区,天津的抗洪挑战拉开帷幕。
天津市水务局消息,根据津冀两省市水文测报,大清河洪水将于8月4日早晨抵达天津市境内。另根据河北省水文测报,8月3日,河北省滹沱河黄壁庄水库下泄流量保持不变,子牙新河水位持续上涨,预计洪水将于8月7日前后抵达天津市滨海新区子牙新河。
澎湃新闻了解到,目前,天津市已启动防洪Ⅰ级应急响应,蓄滞洪区人员已全部完成转移。
安全“底牌”:人员撤离,财物转移
自国家防总决定启用东淀蓄滞洪区后,天津市防办就于2023年8月1日1时决定将市防洪Ⅲ级应急响应升级为市防洪Ⅰ级应急响应。
资料显示,东淀蓄滞洪区位于河北省与天津交界处大清河南北两岸,主要涉及河北省和天津市静海区、西青区两区,总面积379平方公里,其中天津市境内面积100平方公里。
蓄滞洪区是指河堤背水面以外临时贮存洪水和分泄洪峰的湖泊洼地,历史上大多为江河洪水天然的滞蓄场所,与水库、河道及堤防等共同防控洪水。蓄滞洪区被认为是确保流域防洪安全的“底牌”:从流域防洪全局考虑,有计划地将洪水临时分泄到洪灾损失相对较小的区域,以确保重要防洪保护区、重要城市等的防洪安全,减少灾害总损失。
快行驶至辛口镇蓄滞洪区路段时,路上摆有警示牌提示绕行。 澎湃新闻记者 戴越 图
蓄滞洪区的启用,需要严格按照相应的程序进行。防洪规划、蓄滞洪区运用预案等文件对什么条件下启用蓄滞洪区,由哪一级部门作出决定,以及决定作出后的执行,都有规定。一旦启用蓄滞洪区的决定作出,就需要迅速传达到基层,由基层机构组织人员撤离、财物转移。
8月3日下午,澎湃新闻来到了静海区、西青区两地探访。在西青区辛口镇当城村,村子内子牙河穿过,一座当城桥跨过河面。西青区东淀蓄滞洪区四至范围为,东至西河闸,南至子牙河右堤,北至中亭堤,西至西青区与静海区界。当城村子牙河以西的部分区域,正是蓄滞洪区的范围。
“上游即将来水,请大家注意防范,远离堤岸,严禁围观、嬉水、钓鱼。”村内的广播不断重复着这句警示语。3日16时许,澎湃新闻现场看到,当城桥东口已经垒起了数层防汛沙袋,仍有工作人员在继续添加,桥口设有工作人员值守,禁止人车通行前往西岸。河堤处和入村路口,仍有人在摆放沙袋。村内,有中国移动、中国电信等多辆通讯保障车待命。
辛口镇当城村,当城桥已堆积大量防汛沙袋,桥下就是子牙河。 澎湃新闻记者 戴越 图
不舍:抢收了几斤豆角,“有点不舍但必须要走”
“河西岸的人都已经被转走了,那边人不多,主要是地”,当城村一名现场的工作人员向澎湃新闻介绍,东岸地势高,这边的村民不需要转移。
村民王芳(化名)正站在河堤上,看着水位的变化,也惦记着她对面的耕地。“这水已经涨了不少”,王芳手指着子牙河,旁边的一片玉米庄稼已经泡在了水里,“平时这河水不高,旁边就有人种了庄稼”。王芳家的五六亩地在子牙河西岸,种了2亩豆角和黄瓜,余下的本打算栽上些水萝卜。
8月3日下午,子牙河水位已经上涨,河边的玉米庄稼已被淹。 澎湃新闻记者戴越 图
3日上午,王芳和老伴还去了地里,抢收了几斤豆角,“之前在对面有个活动板房,养着十几只鸡,也给抱回来了”。
王芳告诉澎湃新闻,河对岸没多少人居住,“有些是包地的,看地的,平时住那边的不多”。北方网8月3日的报道也提到,西青区东淀蓄滞洪区内需要转移的群众短距离安置即可,不涉及镇内整建制转移安置,多数需转移的群众为临时居住在田地里种植大棚的人员,前期已对此部分群众做好通知转移安置工作。
另据西青官方消息,截至3日中午12点,辛口镇、杨柳青镇辖区内东淀蓄滞洪区人员已全部转移完毕。
澎湃新闻注意到,8月2日,天津市静海区防汛抗旱指挥部发布了《关于东淀蓄滞洪区全体人员转移的通告》,要求区内台头镇、独流镇、王口镇辖区内东淀蓄滞洪区全体人员务必于2023年8月3日12时前全部转移完毕。
“村里通过广播通知动员,村干部挨家挨户做工作。”静海区独流镇六堡村村民刘印兰向澎湃新闻回忆,8月1日夜里11点多她就得到村里通知说4日中午必须撤离,次日早上起来时又被提前通知3日9点前一定要离开,“我们村民好说话、也听话,撤离的速度最快。”
这次被迫撤离村庄,刘印兰有点不舍,但必须要走,“如果洪水真的来了,家里地里种的玉米和花生,肯定就没有了。”她不太愿意想象洪水淹没村庄的后果,但她也早有心理准备,“希望一切只是虚惊一场,生命最重要,只要活着就有希望。”
独流镇六堡村的68岁老人李荣芬记得,在她8岁时(1963年)村里曾遇到过一次洪灾,“当时我没在家里,听老人讲村里全被淹了,村民们都爬到大堤上打地铺睡觉,洪水差一点就没过了河堤,那时根本没人管,哪能和现在比,这次是国家在救你。”
独流镇镇政府工作人员表示,在此次转移安置工作中也有一些老人舍不得走,内心想不开,特别是舍不得家里的东西,我们就让他们的儿女、亲戚去做劝说工作,“洪水说来就来,生命至上。”
据静海区官方消息,截至8月3日中午12点,台头镇、独流镇、王口镇23个村街30000余人的安置转移工作全部完成。
心声:希望别遭灾,遭了灾要有后盾
有不少被转移的村民选择了去政府安排的安置点。澎湃新闻采访获悉,天津市静海区独流镇村民就被提前集中安置到离家40里外的静海区第六中学。
8月2日起,独流镇部分村民被陆续集中安置到离家40余里的天津静海第六中学。 澎湃新闻记者 林平 图
8月3日午后,澎湃新闻来到第六中学安置点,发现整个学校的设施都开放给了村民,“思源食堂”有饭后水果供应,临时设置的电影放映厅里安排了影片点映,联通公司的工作人员专门前来配置WiFi网络服务,医院、公安、红十字会志愿者也都陆续到位,他们共同保证24小时全天候轮守,以此关照到来的安置人员。
六堡村李中华是和李荣芬一起来到安置点的。她说,自己不想麻烦亲戚朋友,就选择跟镇里的人一起来到这里安置,“因为不知道需要呆多久,天气又热,不太方便麻烦别人。”
独流镇六堡村村民刘印兰、李荣芬、李中华(从左至右)。 澎湃新闻记者 林平 图
她最初以为,安置点应是很不方便、需要打地铺的样子,没想到来到的是学校,还住进了学生宿舍,“不仅条件好,还被照顾得很好,爱怎么着吧,来洪水就来吧。”
“村里清场了。”独流镇李家湾村的康云秋一家四口也选择住进了安置点,他同样担心投靠亲戚会给人添麻烦。他记得,1989年村里也曾有过一次类似情况,但洪水不大,光通知转移之后就没了动静,“今年的情况有点特殊,这次的洪水可能比较大。”
“洪水要来,这是天灾。但如果你不安置过来,就是给政府添乱。”康云秋说,他们村的转移速度也非常快,其间他还送了一位94岁的老人家去养老院安置。他笑言,天津的农村人素质还是可以的,大家都比较好说话,乡里乡亲的,如果你一个人不走,也会不好意思,“这里比家里还方便,我什么都没带,农村人没什么放心不下的。”
在他看来,先保命才要紧,其他的要顺其自然,“我家里也有果树,种点菜什么的,但老天爷的事,我们管不了。”
据静海区教育局工作人员王海川介绍,此次独流镇共动员转移四个村庄的村民,人数大约六千人,“我们原来想象会很多人来集中安置,没想到大多数人都选择投亲靠友,给政府减轻了不少负担,但目前人数还在增加,听说这里条件比较完善,也有想过来安置的。”
截至目前,在第六中学安置的村民共有54名,最小的11岁,最大的年逾77岁,他们都来自独流镇,未来几天他们都将在此度过,一起等待洪水到来的消息。
此外,静海区的另一拨人员被安排去了西青区一处名为亲和静园的小区。8月4日晚,澎湃新闻在小区看到,仍有大巴车陆续运来转移人员。
8月3日晚上,仍有大巴车转运人员至安置小区。 澎湃新闻记者 戴越 图
老汉周强(化名)是静海区台头镇义和村的村民,3日中午,他和老伴儿子被送到了亲和静园安置点。“没法儿(办法)”,提到此事,这是老人念叨最多的词,“自然灾害,谁有法儿(办法)?谁也不能怪”。
周强对安置房的条件很满意,澎湃新闻看到,安置房间较为整洁,配有衣柜、电视、卫浴等基础家具电器。“饭也有人管,吃得也不错。”
虽然房子不错,但周强还是不习惯。“住楼房总觉得憋屈”,老人苦笑着比划着:“我那大院子大,也才新修了三四年,光用的沙子和院里贴的砖,就花了二十多万”,周强祈祷着此次洪水别太大。
周强等数位被转移的村民向澎湃新闻表示,转移前,村里曾有人前往家里登记了一些财产,比如冰箱、电视等大件家具。“但是赔偿的事还没有说过”,周强说。
“我们一个月的收入可能也只够买一台电冰箱、洗衣机了,如果国家没扶持,我们就得重新买,对我们来说负担很重。”独流镇李家湾村的张涛听说洪水正在逼近,内心开始隐忧,“土地、庄稼对于务农的人来说是最重要的,水灾来了一切也就没了。”
80后的他从来没有遇到过类似的事情,“此次政府安置照顾得很好,有吃有喝的。”张涛说,自己这几天天天希望别遭水灾,不然代价太大了。
预警洪水来临之前,滞留在安置点的大多数村民和张涛的心思一样:希望别遭灾,遭了灾要有后盾。
近日,水利部防御司表示,蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”,为流域防汛做出了贡献,也会依法得到补偿,确保尽快恢复生产生活。
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